Bildiğiniz üzere Bitki Karantinası Yönetmeliğinin bazı maddeleri 29/12/2013 tarih ve 28866 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilmişti. Yapılan değişikliklerde Bitki Karantinası Yönetmeliğinin İthalat Kontrolü başlıklı 7. Maddenin a ve b bentleri ile Transit Kontrolü başlıklı 8. Maddenin 6. fıkrası 01 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Bu göre 01/01/2015 tarihinde yürürlüğe girecek değişiklikler şöyledir;
İthalat kontrolü
MADDE 7(2) – (Değişik: RG-29/12/2013-28866)
(1) Bitki, bitkisel ürün ve diğer maddeleri ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler ya da kanuni temsilcileri, örneği Genel Müdürlükçe belirlenen ithalat başvuru formu ile müdürlüğe müracaat ederler. Başvuru formu ekinde ihracatçı ülke resmî bitki koruma servisi tarafından düzenlenmiş Bitki Sağlık Sertifikasının veya Yeniden İhracat (Re-Export) Bitki Sağlık Sertifikasının aslı, gümrüğe beyan edilen uluslararası taşıma belgelerinin biri ile ürüne ait faturanın fotokopisi bulunur. İthalatçılar ve bunların kanuni temsilcileri ithalat öncesi aşağıdaki şartları yerine getirmiş olması gerekir.
a) Tüm ithalatçılar ya da bunların kanuni temsilcileri elektronik bilgi sisteminde kayıt altına alınarak bir sicil numarası verilir.
b) Tüm ithalatçılar ya da bunların kanuni temsilcileri yakın bir zamanda gelecek bitki, bitkisel ürün ve diğer maddelerin ithalini, önceden ilgili müdürlüklere bildireceklerdir. Bu bildirim deniz yoluyla nakliyatta sevkiyatın gelişinden en az 24 saat önce; hava yoluyla nakliyatta sevkiyatın gelişinden en az 4 saat önce; kara yoluyla nakliyatta ise sevkiyatın gelişinden en az 12 saat önce verilmelidir. Bu bildirim ek-10’da yer alan sevkiyat bildirimi formuna uygun olarak sicil numarası eşliğinde, giriş noktasındaki müdürlüğe yapılır.
Transit kontrolü
MADDE 8 – (1) Serbest dolaşımda bulunmayan bitki ve bitkisel ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesi üzerinden geçerek yabancı bir ülkeden yabancı bir ülkeye, yabancı bir ülkeden Türkiye’ye, Türkiye’den yabancı bir ülkeye, bir iç gümrükten diğer bir iç gümrüğe sevk edilmesi transit işlemine tabidir.
(2) Bitki ve bitkisel ürünün ithalatçısı veya taşıyıcısı ya da bunların kanuni temsilcileri tarafından Müdürlüğe, örneği Genel Müdürlükçe belirlenen transit formu ile müracaat edilir.
(3) Bitki, bitkisel ürün ve diğer maddeler, zararlı organizmaların ülkemiz topraklarına bulaşmasına ve yayılmasına izin vermeyecek şekilde kapalı ve mühürlü taşıma araçları ile inspektör tarafından belge, beyan ve gerektiğinde bitki sağlığı kontrolüne tabi tutularak, bitki sağlığı açısından risk taşımaması halinde transit geçişine izin verilir.
(4) Ek-3’te listelenen ithali yasak bitki, bitkisel ürün ve diğer maddeler gümrük statüleri değişmeden muhafazalı frigorifik ve kapalı konteynır taşıma araçları ile transit edilirler. Bunlar hiçbir şekilde indirme, boşaltma ve aktarma işlemine tabi tutulamazlar.
(5) İthal edilmemiş ancak zararlı istilası veya bulaşmasına maruz kalmaksızın ülkemizden transit geçiş halinde olan bitki ve bitkisel ürünler için Bitki Sağlık Sertifikası veya Yeniden İhracat (Re-Export) Bitki Sağlık Sertifikası düzenlenmez. Ancak ithali gerçekleştirilmemiş, transit rejimi kapsamındaki bitki ve bitkisel ürünlerin, parçalara ayrılması, başka bir sevkiyat ile birleştirilmesi, taşıma aracında veya ambalajında bir değişiklik olması durumunda, ihracatçı ülkenin Bitki Sağlık Sertifikası alınarak gerekli kontroller yapılır, uygun olduğu takdirde Yeniden İhracat (Re-Export) Bitki Sağlık Sertifikası düzenlenir ve buna ihracatçı ülke Bitki Sağlık Sertifikasının tasdikli bir sureti eklenir. Eğer sevkiyat zararlı organizma istilası veya bulaşmasına maruz kalmışsa, ithalatçı ülkenin şartlarının karşılanması halinde menşei ülke belirtilerek Bitki Sağlık Sertifikası düzenlenir ve ürünün transit geçişinin devamı sağlanır.
(6) (Ek: RG-29/12/2013-28866)(3) Ek-5’te listelenen bitki, bitkisel ürün ve diğer maddelerin beyan ve bitki sağlığı kontrolünün giriş noktasında yapılmasının mümkün olmadığı durumlarda belge kontrolü giriş noktasında yapılarak, ülke içinde başka bir yetkili kontrol yerine transitine izin verilebilir. Bu gibi durumlarda;
a) İlk giriş noktasındaki inspektörler tarafından, ek-11’de yer alan örneğe uygun ‘Bitki Sağlığı Dolaşım Belgesi’ bir asıl bir suret olarak doldurulur, onaylanır ve belgenin aslı söz konusu sevkiyata eşlik eder. Bu belge okunaklı bir şekilde büyük harflerle el yazısıyla ya da elektronik ortamda doldurulur. Söz konusu belge varış noktasındaki ilgili müdürlük tarafından istenir.
b) Beyan ve bitki sağlığı kontrolleri, gümrüklü sahalarda, gümrük gözetimindeki geçici depolama yerlerinde, izolasyonusağlanmış olması kaydıyla yedd-i emin sahalarında yapılır.
c) Nakliye sırasında yayılma riski oluşmaması için nakliyeye ilişkin hüküm Müdürlük denetiminde doldurulur ve imzalanır.
ç) Varış yerindeki kontrolden sorumlu müdürlük, beyan ve bitki sağlığı kontrollerini gerçekleştirmek amacıyla Bakanlıkça talimatla belirlenen asgari koşulların yerine getirilmesini ve yeterli tesis, araç ve ekipmanın bulunması ve/veya bulundurulmasını sağlar.
d) Söz konusu sevkiyatlar için kullanılan nakil araçları ya da sevkiyatların ambalajlarının, ürünlerin uygun muayene yerlerine (antrepolar, yedd-i emin alanları ve benzeri) geldiklerinde taşınması süresince istila ya da enfeksiyona neden olmayacak ve içerikleri değişmeden kalacak bir şekilde kapatılmış ve mühürlenmiş olması gerekir. Yalnızca gerekçeli hallerde ilgili müdürlük, söz konusu ürünlerin muayenenin yapılacağı onaylanmış yere nakliyeleri sırasında, istila ya da enfeksiyona sebep olmaması şartıyla, kapatılmamış ya da mühürlenmemiş sevkiyatlara izin verebilir.
e) (b) bendinde belirtilen geçici depolama ve yedd-i emin alanlarının; Gümrük Müdürlüğünün denetiminde olması, çevresi ile fiziki bağlantısının kesilmiş ve dış ortamdan izole edilmiş olması, dışarıdan zararlı organizma bulaşmasını engelleyecek şekilde önlem alınmış olması ve bu alanlara giriş ve çıkışların kontrol altında olması gerekir. İlgili Müdürlük tarafından yedd-i emin alanlarının uygunluğu kontrol edilir. Uygun olmayan yedd-i emin yerlerinin neden uygun olmadığı ve alınması gereken ilave tedbirler, Müdürlük tarafından ithalatçıya ve ilgili Gümrük Müdürlüğüne bildirilir.
f) Giriş noktası ve varış noktasındaki Müdürlük ile Gümrük Müdürlükleri arasındaki ithalat yapılması planlanan bitki, bitkisel ürün ve diğer maddelerin ambalaj ve bunların nakliyesine ilişkin bilgi alışverişinin, Bitki Sağlığı Dolaşım Belgesi’nin yazılı ya da elektronik ortam kullanılarak etkin bir şekilde yapılması sağlanır.
g) Sevkiyatın ithalatçısı varış yerindeki ilgili Müdürlüğe söz konusu ürünlerin girişini 7 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine uygun olarak önceden bildirmelidir. İthalatçı, yaptığı bildirimde herhangi bir değişiklik olması durumunda varış yerindeki ilgili Müdürlüğü bilgilendirmelidir.
01 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girecek yeni düzenlemeler göre;
İthalat yapan firmalara bir sicil numarası verilerek bundan böyle ithalatın bu sicil numarası ile yapılması ön görülmektedir. Sicil numarası firmanın bulunduğu ilin trafik kodu ve vergi numarasından oluşacaktır. Gerçek kişi ithalatçılarda sicil numarası olarak TC Kimlik No kullanılacaktır.
Her ürün giriş gümrük kapısından gelmeden önce bildirilmek zorundadır. Yazımız ekinde bulunan sevkiyat bildirim formu söz konusu yönetmeliğin ilgili maddesinde de belirtildiği üzere deniz yoluyla nakliyatta sevkiyatın gelişinden en az 24 saat önce; hava yoluyla nakliyatta sevkiyatın gelişinden en az 4 saat önce; kara yoluyla nakliyatta ise sevkiyatın gelişinden en az 12 saat önce bildirilmelidir.
Ayrıca giriş gümrük kapısında bitki sağlığı kontrollerinin yapılamaması durumunda giriş gümrük kapısındaki inspektör tarafından yapılan belge kontrolünden sonra yazımız ekinde bulunan Bitki Sağlığı Dolaşım Belgesi doldurulup onaylanarak yetkili kontrol yerine kadar sevkiyata eşlik eder.
Bitki Karantinası Yönetmeliğinin 01 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girecek maddelerine ilişkin düzenlemeler konusunda sorun yaşanmaması için üyelerimizin bilgi edinmesini ve işlem yaptıkları GTHB İl Müdürlükleri ile Zirai Karantina müdürlüklerinden bilgi almaları önemle rica ederim.
ek.10 ek.11
